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Foro Democrático

Ecuador en riesgo: drogas, matones, guerrilla y la Revolución Ciudadana

por Douglas Farah, Glenn R. Simpson
Publicado el 24 de enero 2010

Resumen Ejecutivo

Cuando Rafael Correa asumió la presidencia del Ecuador en enero de 2007, era ampliamente esperado que su gobierno haría uso de su mandato firme para poner fin a una década de inestabilidad política y económica, debilitantes. El caos y la corrupción habían llevado al colapso de las instituciones políticas y judiciales de la nación, completamente desacreditando a la clase dirigente tradicional. Desde 1997 hasta la elección de Correa, Ecuador tuvo seis presidentes, ninguno de los que sirvió un período completo en el cargo. La economía y el sector bancario se habían derrumbado, acabando con dos décadas de crecimiento del PIB y el Ecuador lleva a adoptar al dólar de EE.UU. como moneda oficial.

Por las normas ecuatorianas el mandato de Correa fue impresionante. Un novato en el escenario político nacional, ganó el 56 por ciento de los votos, mientras que su coalición política, Alianza País (Alianza Nacional) no envió candidatos al Congreso. Más bien, él se jugó su supervivencia política en convocar a una asamblea constituyente que traería "rápido, y cambio radical y profundo" a Ecuador y acumulando un poder omnímodo para sí mismo y la oficina del presidente.

Los cambios que propuso en su "Revolución Ciudadana" fueron en gran parte de la izquierda tradicional, abogando por un Ejecutivo fuerte, un papel fuerte del Estado en la economía, políticas de redistribución fiscal, y poner fin a la presencia militar de EE.UU. en su Forward Operating Location en Manta . Pero tal vez su promesa más importante era poner fin a las disputas tradicionales y la corrupción que había caracterizado a los gobiernos anteriores y dar paso a una nueva era de "manos limpias", honestidad y rendición de cuentas.

La nueva Constitución se aprobó por abrumadora mayoría el 28 de septiembre de 2008. Como parte de las reformas, las nuevas elecciones presidenciales se celebraron el 26 de abril de 2009. Correa ganó en la primera vuelta, comenzando un nuevo mandato de cuatro años.

En su segundo discurso inaugural Correa prometió "profundizar la democracia y de radicalizar esta revolución", reiteró su compromiso "revolucionario" para llevar a cabo "una transformación rápida y profunda, en paz, como se postula en esta revolución ciudadana."

No es difícil comprender el atractivo de un cambio radical en un país de América Latina que se había convertido en el más inestables durante más de una década. Después de una transición relativamente suave del gobierno militar a un gobierno civil en 1979, el país disfrutó de 17 años de relativa estabilidad bajo cinco presidentes elegidos democráticamente. Como en gran parte del hemisferio, la transición fue resultado de un pacto entre los dirigentes militares y la elite política civil, que excluyó a la mayoría de la población indígena del país, observándose que algunas de las características de la gobernabilidad democrática dejaban mucho que desear. Esto se derrumbó con una velocidad y con consecuencias asombrosas.

Los retos más urgentes a la administración de Correa son:
  • acusaciones creíbles de que su campaña recibió fondos generados por la venta de cocaína de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC);
  • pruebas convincentes de que los miembros o altos funcionarios de su gobierno han apoyado a la insurgencia armada que ha sido designada como organización terrorista por los Estados Unidos y la Unión Europea;
  • evidencia de que los miembros de su círculo íntimo había tenido contacto directo con las organizaciones de tráfico de drogas transnacional vinculada a las FARC;
  • fuertes indicios de que el poder judicial sigue siendo profundamente corrupto, incluyendo la liberación de los traficantes de drogas importantes que han sido atrapados escoltando cargamentos de cocaína;
  • persistentes acusaciones de su hermano mayor (quien dirigió las finanzas de su campaña presidencial) que los miembros de su círculo íntimo se dedican a extensas prácticas empresariales corruptas;
  • pruebas convincentes que el gobierno de Correa ha manipulado ilegalmente los mercados internacionales de bonos de la deuda en beneficio de sí mismo y el gobierno de Venezuela;
  • aumento de tráfico o las drogas y el crimen organizado, principalmente pero no exclusivamente atribuibles a las FARC que han llevado a una comisión gubernamental para lamentar que el Ecuador está a punto de convertirse en un "narco-Estado";
  • constante e internacionalmente condenados ataques contra los medios y los esfuerzos para limitar la libertad de expresión, en gran parte porque los medios de comunicación privados están entre las pocas palancas del poder y la influencia que Correa y la AP no controlan.
Muchos de los problemas estructurales subyacentes de la corrupción, el tráfico de drogas, el blanqueo de dinero y la presencia de las FARC son anteriores a la administración de Correa por muchos años. La posición geográfica del Ecuador también ha hecho encrucijada vulnerable y atractiva para los transnacionales no estatales de los grupos armados. La decisión de Ecuador de adoptar el dólar de EE.UU. como moneda oficial en el año 2000 también ha creado numerosas nuevas vulnerabilidades para el estado y las ventajas a las organizaciones criminales.

Estos factores, junto con la situación interna de cambio en Colombia y la creciente influencia de los carteles de la droga mexicanos, en los últimos tres años, ayudó a convertir a Ecuador en un centro importante y creciente de operación para las bandas de la delincuencia organizada transnacional. Esto plantea una amenaza importante no sólo para el Estado ecuatoriano, sino de toda América Latina y los Estados Unidos.

Después de décadas como ruta de tránsito para la cocaína y un segundo centro de lavado de dinero, el Ecuador se está convirtiendo en un punto de encuentro clave para múltiples organizaciones delictivas transnacionales y el terrorismo y una parte importante de un oleoducto que se mueve, no sólo de cocaína, pero la carga humanos, armas, precursores químicos y cientos de millones de dólares al año.

Muchos de estos acuciantes problemas transnacionales siguen siendo relativamente baja prioridad para el gobierno de Correa y muchos han crecido notablemente en los últimos dos años. Entre los acontecimientos más preocupantes son:
  • El crecimiento significativo de las redes de tráfico de drogas a través de las FARC Ecuador, impulsado por la creciente dependencia de la guerrilla en el tráfico de cocaína para la financiación y el éxito de los militares colombianos en el impulso a los rebeldes fuera del centro del país hacia las regiones fronterizas con Ecuador y Venezuela.
  • La dependencia cada vez mayor de las FARC en sus líneas de suministro de Ecuador para los precursores químicos, alimentos, medicinas y armas, y el tamaño y la permanencia de los campamentos base de las FARC en Ecuador.
  • La creciente presencia en Ecuador de las organizaciones mexicanas de narcotráfico, que ahora hacen negocios directamente con las FARC en territorio ecuatoriano, la entrega de dinero en efectivo (dólares) y de precursores químicos, a cambio de cocaína.
  • La creciente presencia de grupos de crimen organizado de Rusia y China en el Ecuador, gracias en parte, porque Ecuador levantó la obligación de visado para casi todos los países del mundo.
  • El creciente papel de Ecuador como un centro de lavado de dinero para varias organizaciones criminales transnacionales incluyendo algunas como las FARC que también son designadas organizaciones terroristas.
  • La presencia oficial de las instituciones financieras iraníes, a invitación del gobierno de Correa, que han sido puestas en las listas de sanciones de las Naciones Unidas y sanciones de EE.UU..
  • La falta de voluntad cada vez mayor para honrar el derecho internacional y el arbitraje en el creciente número de conflictos internacionales en los que el gobierno de Correa está comprometido.
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Comentario por Néstor Vega Jiménez el febrero 5, 2010 a las 8:04am
El Nuevo Herald
Publicado el jueves 04 de febrero del 2010

Ecuador se vuelve centro de operaciones criminales


GERARDO REYES

Submarinos que zarpan cargados con cocaína, guerrilleros colombianos que manejan clínicas y cuentas bancarias, narcotraficantes mexicanos que operan a sus anchas y bastiones de la mafia rusa que vende armas y de la china que trafica con indocumentados.

Estos y otros males son parte del desolador panorama actual del Ecuador que describió un amplio reporte publicado este mes por un grupo de análisis (think tank) de Washington, D.C., bajo el atrevido título de Ecuador: drogas, bandidos y la revolución ciudadana.

"El Ecuador, que por mucho tiempo estuvo por fuera del radar internacional, se está convirtiendo rápidamente en un importante cruce de caminos en el que las organizaciones criminales internacionales se reúnen y hacen negocios con muy poco temor de que sus actividades sean pertubadas o detectadas'', señaló el informe de International Assesment and Strategy Center (IASC).

La principal preocupación de los analistas es el incremento de las actividades políticas y los negocios del narcotráfico de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en el país, así como su capacidad de infiltración en el gobierno del presidente Rafael Correa.

Preparado por los ex reporteros Douglas Farah,de The Washington Post, y Glen Simpson, de The Wall Street Journal, el estudio de 77 páginas consideró serias las denuncias de que la campaña de Correa recibió aportes monetarios de las FARC.

También dio crédito a las acusaciones de que altos funcionarios de Correa no solamente han apoyado al grupo rebelde sino que han estado involucrados en negocios de narcotráfico con líderes de esta guerrilla.

Apoyándose en entrevistas con analistas, fuentes de inteligencia y ex militantes de las FARC, el estudio destacó además como factores preocupantes:

* La creciente presencia de organizaciones criminales de Rusia y China.

* El cada vez más activo papel de Ecuador como lavandería de dinero, lo cual se facilita por la utilización de dólar como moneda oficial.

* El funcionamiento con permiso oficial de instituciones financieras de Irán, un país bloqueado por Estados Unidos.

Todo esto agravado, agregó, por un estado general de corrupción administrativa y señales intimidantes del presidente para silenciar a los medios de comunicación.

IASC es una organización sin fines de lucro que produce estudios relacionados con temas de seguridad y su impacto en Estados Unidos. Recibe fondos de fundaciones, universidades, corporaciones, donantes privados y de contratos con el gobierno de Estados Unidos, según su sitio en internet.

Miami no escapó al mapa de los escándalos de corrupción reseñados por el documento de IASC.

El Pacific National Bank, un banco controlado por el gobierno ecuatoriano que opera en esta ciudad, es mencionado como una de las instituciones que participó en una cuestionada maniobra de manipulación de los precios de bonos de la deuda pública ecuatoriana en el 2007.

"Existen evidencias sustanciales de que el gobierno de Correa ha estado comprometido durante varios años en un audaz y lucrativo esquema de manipulación de los mercados internacionales de la deuda a través de la invención de crisis'', afirmó el informe.

Quizás uno de los más reveladores aspectos del estudio es el capítulo que los reporteros le dedican a Oliver Solarte, alias El Gordo, a quien identifican como el zar de las drogas de las FARC.

Con su base de operaciones en la población de Puerto Nuevo, al norte del país, Solarte es considerado "la persona más importante de la organización en el Ecuador en materia de tráfico de drogas'', aseguró el estudio.

Solarte controla varios laboratorios de procesamiento de cocaína, es el encargado de comprar y vender la droga y maneja desde las cuentas bancarias más importantes de las FARC en ese país hasta dos clínicas para atender a combatientes heridos de la guerrilla, una en Quito y otra en la población de Lago Agrio, fronteriza con Colombia.

Una de sus más importante misiones ha sido mantener una buena relación con los carteles de la droga de México. Su enlace con el Cartel de Tijuana es un delegado de esta organización identificado como Jefferson Otaiza, alias Cachi, agregó el estudio.

Los mexicanos han logrado una estrecha relación con las FARC en Ecuador según lo descrito por una fuente de los analistas entrevistada en una prisión.

"Hay una sociedad entre las organizaciones mexicanas y los comandantes de las FARC. El nivel de confianza ha crecido'', dijo la Fuente. "Si los mexicanos necesitan coca, la pueden tomar y pagan después. El dinero siempre llega''.

Gran parte de la droga es sacada de Ecuador hacia Centroamérica en semisumergibles construidos con fibra de vidrio que se han convertido en el medio de transporte preferido de los narcotraficantes, por cuanto son de difícil detección por las mal equipadas fuerzas navales de los países centroamericanos, afirmó el informe.

Los carteles mexicanos han encontrado en Ecuador otro negocio lucrativo: la alianza con mafias de contrabando de humanos.

Según los autores, dado que Ecuador es uno de los países con las leyes migratorias más laxas del mundo, las redes chinas, hindúes y africanas utilizan el país como punto de embarque para despachar a los indocumentados hacia Centroamérica o México y de allí a Estados Unidos.

El estudio concluyó que no hay duda de que para que Ecuador pueda combatir las amenazas transnacionales que se derivan de la presencia de las FARC, debe unirse con Colombia

"Sin un frente unido en los temas más vitales de la seguridad nacional, poco se puede avanzar contra grupos armados irregulares que son realmente transnacionales en alcance y más ricos que cualquier Estado'', afirmaron los autores. "El desafío para Correa es llevar a cabo su ‘revolución ciudadana' en un marco democrático a tiempo que lidia con los retos transnacionales que pueden destruir a Ecuador''.

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Comentario por Gonzalo Proano el febrero 5, 2010 a las 8:17am
Estas son las verdades que el pueblo ecuatoriano no sabe,no se da cuenta o prefiere creer que estamos bien....y pensar que a esta mafia politica hay un sinnumero de gente que apoya...es una verguenza que el pais sea visto internacionalmente como un pais corrupto,con un gobierno que lo unico que ha hecho es incrementar la corrupcion,el narcotrafico,la delincuencia....ya somos formalmente una NARCODEMOCRACIA,la misma que empezo en Montecristi cuando por mandato...liberaron mas de 2500 narcos..!!
Comentario por Gonzalo Proano el febrero 5, 2010 a las 8:37am
ECrisis diré de nuevo: el comunismo marxista cubano-también conocido como ALBA-el socialismo bolivariano de Chávez y Correa, jefe de la seguridad han elaborado la ruina en el Ecuador. Y con esto queremos significar la ruina de todas las maneras imaginables, no sólo la ruina económica que sin duda ahora que han descubierto es el caso de Ecuador .... ruina económica en que el cártel de Correa drenajes cada cuenta, éste puede y planes para robar aún más. ... o extorsionar a través de sus raquetas más implacable.

Lea el artículo siguiente. Señala los hechos: "Hay un montón de ruinas en Venezuela.

En la lista corta y brutal de las certezas de la vida, vamos a añadir que el socialismo conduce invariablemente las naciones a la ruina económica. Caso más reciente en el punto: "Hugo Chávez es bolivariano" República de Venezuela ".

Hay un montón de ruinas en el Ecuador. Socialista de Correa-comunismo cubano-o cualquier otro nombre falso que él llama su cartel está en quiebra y ha arruinado el Ecuador como payaso llamado Chávez que ha arruinado Venezuela .... porque los ciudadanos se lo permite. ¿Y dónde está ahora Correa? Hizo su hombre superficial de la gira de la Compasión de Haití-a la carrera y corrió a un lugar de lujo en la República Dominicana marxista para disfrutar otro perdedor completo, Mel Zelaya, que es un corredor de drogas profundo, también.

Añadimos de nuevo un clip en Venezuela aquí que es patético ... no sólo por los hechos, sino también como un recordatorio de que la verdad los cajeros han existido durante bastante tiempo ... listos y dispuestos a exponer los hechos sobre Correa y Chávez. Escuche las palabras de Otto Reich, de la gracia ... recordar que siempre hay esperanza, si actuamos de la misma. Y recordar también cómo los siempre útiles Embajada de los EE.UU. de los demócratas Soros en Quito negó en masa de prescripción-su asistencia a la última charla de Otto, en Quito, como si él fuera un mentiroso, como si él fuera el mal. Ellos eran "demasiado ocupado", dijeron a escuchar a ex Enviado de Bush. Eran demasiado molesto para cruzar la calle ni siquiera saludar a su ex jefe del Departamento de Estado porque como el actual embajador de EE.UU. en Colombia, la esposa de Brownfield dijo Kinney .... en su calabozo de alta de América en el Ecuador no se podía ver a alentar cajeros de la verdad. Y Linda Jewell y Heather Hodges continuar la tradición de dar la bienvenida al Ecuador algunos de los avatares más destacados de este mundo de socialismo como Noam Chomsky y Joe Stigletz, la prohibición de como lo hacen los verdaderos defensores de la libertad de expresión. Y así ocurre que Ecuador y Venezuela no tienen la libertad de expresión en cualquier forma saludable. Y ellos no tienen una democracia bien pero tienen la falsa democracia, las libertades falsa, religión falsa en Pachamama grasa y falsas constituciones de más de 500 páginas, repleto de frutos secos.

Mira este video agitación contra Chávez. No hay una mentira en esta película, no una. Y aun así, las necesidades de actualización. ¿Fue invitado a una proyección de esta película en Quito? América no escrutadores verdad un paso adelante y compartir esta historia? Por supuesto que no. Al igual que la estadounidense-ecuatoriana de la Cámara de Comercio, que están demasiado ocupados fingiendo que Chávez y Correa están haciendo un gran trabajo y que todos debemos callar y ser feliz con lo poco que manipulan la mano outs caer sobre nosotros y olvidar que Correa ha arruinado Ecuador a fin de que él puede continuar a la ruina al Ecuador más .... porque eres tibio, estúpido y tan fácil de seducir a ser como un ratón. Por otra parte, hay que preguntarse: ¿por qué no un ascensor de Venezuela un dedo perezoso y hacer de este documental? Hay un montón de americanos descendientes de los venezolanos capacitados ricos que son los cineastas, dicen ellos, formados en los EE.UU. y capacitados para trabajar pero no siempre parecen bastante a hacer nada. Ecuador se merece una película como esta. Sólo podemos preguntarnos por qué los estadounidenses no haya hecho así. O de cualquier formación de especialistas de cine estadounidense ecuatoriano. ¿Por qué es eso? Tradición en su mayoría? Pensamos que esto sería muy fácil de hacer. Si uno no cuenta la historia, no recibe dicho
Comentario por déjenlóóóó volveéééér el febrero 5, 2010 a las 9:53am
SEMEJANTES.............. Y SEMEJANTAS...................

QUE ASCO NO SEÑORES, CUANDO EL RIO SUENA PIEDRAS TRAE,

IGUAL Y PEOR QUE GOBIERNOS ANTERIORES,

NO TIENEN COMPONTE ESTOS MERCADERES DE LA POLITIQUERÍA................

MEJORES ME DEDICO A LOS MONTES Y LOS HIELOS, TAN ETERNOS Y TAN PACÍFICOS, TRANSPARENTES...............
Comentario por ELVIN V. ABAD el febrero 5, 2010 a las 12:48pm
Este reporte de 77 paginas es realmente una reiteración, se lo podria llamar un Vademécum, de todas las cosas negativas las cuales la prensa ecuatoriana ha publicado. No hay nada, repito, nada transcendental que sea nuevo para el conocimiento del público ecuatoriano. Este reporte es obviamente sesgado ya que ha sido escrito por un centro de estudios avanzados (think tank) dependiente financieramente de contratos gubernamentales estadounidenses – además de aportaciones de fundaciones, universidades, corporaciones, que si yo me propondría a investigar sus posturas ideológicas no me sorprendería descubrir que no son afines a cambios sociales que se están dando en Latinoamérica. Seria como pedirle al Municipio de Guayaquil que escriba un artículo acerca de Correa y su gestión, o pedirle al Instituto Cato, o pedirle a César Montúfar (cuyo comentarios han sido incluidos en este reporte) que hagan lo mismo!!! Y creer que reiteraciones hechas por una institución foránea de sucesos históricos ya presentados ante la opinión publica, de alguna manera validita la veracidad de las acusaciones hechas por la prensa ecuatoriana es absurdo e infantil – sin ofender al Sr. Néstor Vega. Bueno esa es mi premisa, pero si hay alguien que me pueda indicar de algo nuevo que no ha sido ya presentado por la prensa, favor de hacerlo. O mejor dicho, el Sr. Néstor Vega nos podria informar al respecto…

Hay que anotar lo siguiente, en relación a este reporte:

• Para nada reporta de las aportaciones positivas a la nación hechas por Correa, e incluso le da un giro negativo a la reducción de la deuda externa. Bueno, miento, si le da el beneficio de la duda a la contribución monetaria electoral e interacción directa de Correa con las FARC.
• Reporta de la inefectiva acción por parte de Correa en prevenir los asentamientos de efectivos de las FARC en territorio ecuatoriano sin darle un análisis justo de que unas de las razones principales es la exitosa presión militar colombiana de empujar y concentrar a dichos efectivos en la frontera sur del territorio colombiano, y de la ausencia evidencial de los efectivos militares del gobierno colombiano en dicha zona. Porque no analiza mejor que seria efectivo para erradicar, o por lo menos diezmar, la influencia de las FARC, si el gobierno colombiano concentra sus efectivos en su frontera sur y simultáneamente inicia una campana militar con el objetivo estratégico militar de ataque en dos flancos. Porque no lo hacen? Si lo hicieran, el gobierno ecuatoriano podria reducir la presencia de 11,000 efectivos apostados en su frontera norte y su gasto incidental anual de 100 millones de dólares!!
• Culpa al gobierno de Correa del incremento de tráfico de droga sin darle ningún análisis en cuanto al incremento de producción de coca en Colombia y el incremento de influencia de carteles mejicanos en territorio colombiano y estadounidense.
• El reporte sataniza vínculos económicos/políticos con países como Rusia, China e Irán. Porque? Acaso, no esta correcto que un pais soberano se proyecte en la diversificación que incluyan otros mercados geopolíticos? Brasil y Chile lo hacen y yo no veo reportes que satanizan dichos vínculos!!!
• Reporta de la interacción de Correa y la prensa ecuatoriana y la sataniza en detrimento total del pueblo ecuatoriano. Creo que todos los lectores saben sus posiciones ideológicas al respecto…
• Dado sus leyes, reporta en el incremento de extranjeros con antecedentes delictivos en territorio ecuatoriano sin dar ningunos datos específicos y sin dar comparaciones de flujos clandestinos en territorio estadounidense y de la unión europea. Porque hay que recordar que el destino final de ese trafico humano son dichos países. Lógico?
• Sataniza a Correa por permitir el lavado de dinero debido a su falta de esfuerzo y las leyes bancarias vigentes. Pero no sataniza a todos esos paraísos fiscales como Panamá, La Bahamas, Isla Caimán y especialmente Suiza, países que quizás sean responsables de un 99% del lavado de dinero mundial!!! Que si en realidad se quisiera erradicar esa actividad de la faz de la tierra, todos los países primer mundistas hicieran los esfuerzos necesarios para erradicar dicha actividad. La solución esta a sus alcances. Porque no lo hacen? Porque satanizar a Ecuador por dicha acción? Intereses creados mundiales? Corrupción mundial? Doble moral mundial?

Y por favor, desde el punto de vista de crítica constructiva, no se inclinen a ese accionar, no muy bien razonado, de que si una noticia, análisis o reporte se dio en el idioma Ingles debe ser vinculante o con un grado alto de veracidad. Pensar así es dar destellos de mentalidad impropia y colonial…
Comentario por ELVIN V. ABAD el febrero 5, 2010 a las 5:47pm
Y se me olvido añadir lo siguiente:

• Ahondando en mi comentario de reporte sesgado, yo me pregunto que si el reporte realmente fuera hecho con responsabilidad, honestidad y con una pizca de imparcialidad, Uds. creen que se le hubiera dado el mismo titulo? Quitando la “revolución ciudadana”, yo podria apostar que cualquier lector ajeno a esta discusión que se percata del titulo de este reporte concluiría que el titulo se refiere a Colombia. Es más apropiado para Colombia que el mismo Ecuador, no lo creen?
• Y tambien ahondando en mi comentario relacionado con la táctica militar del ejecito colombiano que yo he sugerido que se haga para de una vez y por todas eliminar a las FARC. Yo me pregunto, que dado el caso que Colombia ha recibido desde el 2001 un total de 6,000 millones de dólares para terminar con las FARC – para este ano se planea una contribución de cerca de 400 millones de dólares – porque es que lo yo he propuesto no se le ha ocurrido al mando militar colombiano? Y considerando que la amenaza mundial del comunismo/guerra fría paso al olvido pera ser reemplazada por la guerra contra las drogas y en su lugar, reemplazada relativamente por el terrorismo como amenaza mundial (traducido perspicazmente como perpetua justificación de mantener cierta hegemonía mundial) – yo me pregunto que si esa sugerencia se da, cual seria la justificación para mantener la presencia militar extranjera en las seis bases colombianas? Será buena mi sugerencia?
Comentario por Gonzalo Proano el febrero 6, 2010 a las 9:14am
Gobierno refuta una acusación de vínculo narco, y le llega otra
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El pasado 2 de febrero, la agencia oficial Alemana Deutsche Welle publicó que el Grupo de Acción Financiera Contra el Lavado de Dinero (FATF por sus siglas en inglés, Financial Action Task Force), espera en su cita, que se desarrollará este mes en Abu Dabi, incluir a Ecuador en la lista de jurisdicciones de alto riesgo, por pedido de los ministros de finanzas del Grupo de los 20 (G20).

El FATF, conforma una institución intergubernamental creada en 1989 por el grupo de los países más industrializados del mundo con el fin de desarrollar políticas que combatan el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.

Actualmente tiene a 31 países miembros y a la Comisión Europea y al Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo Pérsico.

Mientras tanto, el Gobierno analiza posibles acciones legales contra el diario estadounidense El Nuevo Herald por la publicación de un reportaje, el pasado jueves, en donde señala que el Ecuador se ha convertido en un centro de operaciones criminales.

El ministro de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal, en declaraciones a la agencia oficial Andes, dijo que conjuntamente con la Cancillería revisaron el reportaje para tomar acciones legales a través de la embajada de Ecuador en Estados Unidos.

La nota fue escrita por Gerardo Reyes y se refiere al Ecuador como un país de donde “submarinos zarpan cargados con cocaína, guerrilleros colombianos que manejan clínicas y cuentas bancarias, narcotraficantes mexicanos que operan a sus anchas y bastiones de la mafia rusa que vende armas”.

Carvajal consideró que detrás de esas afirmaciones se esconde una “mala fe política” y una campaña internacional orientada a generar una imagen negativa del país y de pretender posicionar la idea de que el Gobierno tolera y fomenta a grupos criminales y narcotráfico.

A su vez, la nota periodística se basa en otro documento publicado, el mes pasado, por un grupo de análisis (think tank) de Washington bajo el título de “Ecuador: drogas, bandidos y la revolución ciudadana”.

Según Reyes, la preocupación de los analistas es el incremento de las actividades políticas y los negocios del narcotráfico de las FARC en el país.

Cita además un informe de la Organización International Assesment and Strategy Center (IASC) de EE.UU. que se refiere al Ecuador como un país que “se está convirtiendo rápidamente en un importante cruce de caminos en el que las organizaciones criminales internacionales se reúnen y hacen negocios con muy poco temor de que sus actividades sean perturbadas o detectadas”.

Carvajal dijo que la nota contiene informaciones sesgadas, subjetivas en el sentido de que el régimen mantiene una política de tolerancia a favor de grupos irregulares colombianos.

Reacciones

Javier Ponce
MINISTRO DE DEFENSA
“Hay que investigar las fuentes en que se basaron los periodistas para publicar la nota”,

Gustavo Jalkh
MINISTRO DE GOBIERNO
“Ecuador ha sido un referente en la lucha contra el narcotráfico en la región”.

No salen de una y ya estan en otra..sera que estos alemanes tambien son parte de la PRENSA CORRUPTA ECUATORIANA..??..chuta apurate Rafael..tienes que aprobar una ley no solo para controlas los medios de comunicacion del pais sino del extranjero tambien..si no lo haces..chuta..NOS VAMOS A SEGUIR ENTERANDONOS DE TODOS LOS MILAGROS..DE LA REVOLUCION CIUDADANA...!!
Comentario por Néstor Vega Jiménez el febrero 6, 2010 a las 6:51pm
DW-WORLD.DE
02.02.2010

Ecuador aparece como centro neurálgico para la delincuencia internacional

Ecuador se está convirtiendo en un foco para los grupos delictivos transnacionales, de acuerdo a funcionarios de EE.UU. y Europa. Los narcotraficantes colombianos y mexicanos, así como los traficantes de personas de China y África lo utilizan como un centro de negocios.

Se espera que en su reunión de febrero en Abu Dhabi, el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), organismo intergubernamental responsable de la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, incluya a Ecuador en su lista de jurisdicción de alto riesgo a solicitud los ministros de finanzas del G-20.

ver artículo original en inglés aquí
ver traducción mecánica del inglés al español aquí
Comentario por ELVIN V. ABAD el febrero 7, 2010 a las 10:38am
Sr. Vega, Sr. Proaño, me gustaría leer sus generados/propios argumentos contradictorios a los míos – aunque si son complementarios, el copiar y empastar artículos de terceros realmente no es conducente a un buen debate.
Para que Uds. respondan y desplieguen sus habilidades de debate demostrando lo contrario, sumarizo mi argumento inicial: 1) el reporte fue generado intencionalmente de mala fe para desprestigiar a Correa y su gobierno, por una institución sin fines de lucro que por su dependencia financiera no se puede dar el lujo de generar un reporte favorable – evidenciado en que solos artículos generados por la prensa ecuatoriana han sido incluidos casi verbatim y ninguna, repito, ninguna entidad gubernamental fue contactada para clarificar/confirmar lo reportado y 2) no dice nada nuevo o transcendental que la prensa ecuatoriana no haya ya reportado para desprestigiar a Correa y su gobierno.

Y el artículo completo de dw-world.de, es prácticamente un sumario/reiteración del reporte hecho por la entidad autora. Y con relación a la posible inclusión de Ecuador en la lista negra de la FATF (GAFI en Francés), que por cierto, hasta Diciembre 2009 no había ningún pais incluido, a esto yo digo:

• Que si la razón de dicha inclusión es por las leyes ecuatorianas vigente que supuestamente abrazan el siguilio bancario, y la falta cooperación por parte del gobierno y entidades bancarias con la FAFT, yo diría que exigir lo dicho seria un accionar de doble moral? Porque no exigirles a todos esos paraísos financieros que deroguen de sus leyes el siguilio bancario, y descriminalizen la violación al siguilio bancario (por lo menos en Ecuador no existe eso)? Porque seria imposible concretar eso, ya que todo esos paraísos son extremadamente dependientes de la industria bancaria – se estima que solo en estos paraísos están depositados las cuentas de una tercera parte de las personas mas ricas del mundo cuyo monto asciende a $6 x 1012 (6 trillones, formato USA). Y en el hipotético caso que lo hicieran, que atractivo tendrían los bancos en la ausencia del siguilio bancario/criminilizacion a la violación del siguilio? Para otra simple ilustración, hay un sistema de mensajeria bancaria, llamada SWIFT, que interconecta a USA con la UE -- fantástico, pero se espera que en los próximos meses que el Parlamento Europeo opte por aislar a USA del sistema europeo!! Hace unos pocos años (2, creo), Singapur exitosamente se estableció como un paraíso financiero – fue tanto el éxito que el segundo mas poderoso banco suizo traslado su matriz allá. Entonces, si es así como mastica la chiva, yo les pregunto: es justo exigirle a un pais pequeño como Ecuador lo que es imposible para los paraísos fiscales?
• Que si la razón es porque un reciente estudio completado por la Universidad de San Francisco de Quito que ha concluido que en Ecuador se estima el lavado de dinero anual se eleva a un monto de $1,000 millones, a esto yo pregunto: Quien pago ese estudio? Fue hecho específicamente a pedido de la FAFT para fundamentar y ilegitimizar, a través de una entidad educativa ecuatoriana, la posible inclusión de Ecuador en la lista negra? Fue el gobierno de Ecuador participe de dicho estudio? Pero asumiendo que el gobierno fue participe, yo diría que incluir a Ecuador en la lista seria tambien un accionar de doble moral. Porque lo digo? Cuanto se lavaría en USA, considerando que en el año 2000, la Oficina de la Política Nacional de Control de Droga (ONDCP) estimo el consumo anual de cocaína correspondía a un monto de $36,000 millones, mariguana - $11,000 millones, heroína - $10,000 millones, $5,400 millones - metaphetamina, y $2,400 millones – otras substancias ilegales? Un estudio por la Comisión de Drogas y Narcóticos de las Naciones Unidas estima que $500,000 millones son atribuidos al tráfico de drogas, siendo un 70% de este monto destinado al lavado de dinero. Similarmente, el FMI estima que unos $2 x 1012 (2 trillones, formato USA) es lavado cada año mundialmente. Y uno se pregunta, toda esa inimaginable cantidad de dinero proviene de los países tercer mundista? El que cree eso, debe ser anti-correista o es un simple cretino. Desde luego que la mayor parte se origina de países primer mundistas. Y que lo que ha hecho la FATF para recuperar tanto dinero? No mucho, ya que se evidencia que no ha podido ni tan siquiera escarbar la cúspide de ese iceberg; más bien, se lo visualiza como un brazo de los países mas privilegiados para dispensar directivas de índole política. Entonces me pregunto otra vez, debe ser Ecuador satanizado por el reporte de la USFQ e incorporado en dicha lista? Que si lo hacen, entonces deberian tambien añadir a Colombia en la lista porque se estima que ese pais lava una cantidad de $6,000,000,000 anualmente!! Seria doble moral que añadan a Ecuador en dicha lista cuando existe las estadicas y evidencia que en otros países como Colombia o a otros países primer mundistas, el lavado excede $1,000 millones?
• Que si la razón es porque existe un acuerdo bancario entre Ecuador e Irán y se ha reportado que un banco iraní ha hecho un depósito de $120 millones en uno de los bancos ecuatorianos. Ya que existe un embargo bancario contra Irán debido a su intransigente postura de no cooperar completamente con la entidad nuclear mundial – de mostrar a esa entidad todas las facilidades nucleares. A eso yo digo porque? Si la misión de la FATF es velar por las actividades de lavado de dinero y terroristas. Y extender ese embargo bancario a actividades que no fueron prescritas cuando se desarrollo el mismo embargo, creo que esta fuera de lugar. Y si la razón, es porque Irán esta en la lista de países considerados terroristas, entonces casi toda Latinoamérica y España deberian ser tratados como terroristas por asociación por tener vínculos con Cuba, pais que tambien esta incluida en la lista de terroristas. Que tal China, y Rusia? Países que tienen vínculos comerciales con Irán, y en particular, Rusia que esta construyendo para Irán una planta nuclear, cuya terminación se espera para este año!!!!!
Comentario por Néstor Vega Jiménez el febrero 7, 2010 a las 8:49pm
La manipulación de la Deuda Externa (en el Ecuador)

Por: Douglas Farah y Glenn Simpson

Traducción del capítulo “The Manipulation of the International Debt” en Farah, D. and Simpson, G. (2010) Ecuador at Risk: Drugs, Thugs, Guerrillas and the Citizens' Revolution; Washington: International Assessment and Strategy Center

Si bien la corrupción oficial y la salida del estado de derecho son más evidentes en relación con las FARC y el narcotráfico, hay indicadores más complejos de que el gobierno de Ecuador participa al más alto nivel en actividades cuestionables o incluso rotundamente ilegales en el mercado de deuda internacional.

Ahora hay pruebas sustanciales de que el gobierno de Correa se ha dedicado durante varios años a un programa audaz y rentable para manipular el mercado de la deuda internacional de 2009, fabricando crisis: amenazando no cumplir pagos de la deuda y selectivamente incumpliendo aún cuando hacía operaciones de su propia deuda a través de intermediarios.
"El mercado tiene grandes sospechas que el Ecuador ha comprado grandes cantidades de sus propios bonos a raíz de cada uno de estos eventos de creación propia, lo que lo lleva a cuestiones de la manipulación del mercado", informó el abogado estadounidense Timothy B. DiSieno en una carta a los inversores el año pasado. 49 Entre los principales beneficiarios de estas maquinaciones ha sido Venezuela liderado por un aliado de Correa, Hugo Chávez.

Si bien las líneas generales del supuesto plan salieron por primera vez a la luz en 2007, muchos elementos importantes de la aventura ahora sólo pueden ser comprendidos. Entre los nuevos elementos del escándalo de larga duración es el presunto papel desempeñado en el comercio por un banco ecuatoriano con sede en Estados Unidos que ahora está siendo investigado por los reguladores bancarios estadounidenses por posibles violaciones de lavado de capitales.

Los documentos judiciales muestran también que la institución con sede en Miami, Pacific National Bank (PNB), supuestamente bajo el dominio de un influyente asesor familiar cercano de Correa, llamado Pedro Delgado, quien tiene un historial de problemas financieros en Ecuador, pero es el líder de la unidad de administración para apoderarse de millones de dólares en activos de su oponentes política.50 Reguladores federales también han recibido denuncias de un ex presidente del PNB que otro pariente de Correa, su sobrina, y ex secretaria personal - Cassia Delgado - trasladó una gran suma de dinero de origen desconocido a través de una cuenta en el banco.51

El supuesto sistema de manipulación de bonos explotó en un grave escándalo en el Ecuador en la primavera de 2007, pero la controversia desapareció de la vista pública después que una investigación criminal sobre el asunto en Quito no llegó a ninguna parte.

Cuando el entonces ministro de Finanzas del gobierno de Correa, Ricardo Patiño, fue censurado por el Congreso Nacional el 14 de julio de 2007 por "asociaciones ilícitas", Correa respondió a la votación en el Congreso simplemente reasignando a Patiño a un puesto diferente. El político sigue siendo muy influyente. El 21 de enero 2010, Correa anunció que se nombró a Patiño como su nuevo Ministro de Relaciones Exteriores.

Mientras tanto, el gobierno de Correa continuó en 2008-2009, dando a conocer una serie de declaraciones públicas anunciando su intención de no pagar su deuda soberana, o por el contrario se comprometiéndose a cumplir con los pagos periódicos de intereses.

Dado que la situación de caja de Ecuador nunca ha sido tan grave como para obligarle a saltar estos pagos, las amenazas y un impago selectivo por el gobierno en diciembre de 2008 han sido interpretados por un número de expertos del mercado como diseñado principalmente para influir en los precios de un puñado de emisiones de bonos del gobierno ecuatoriano.
Además, durante este mismo período, según la documentación de las investigaciones del gobierno, los medios y las declaraciones de los inversionistas y sus abogados, bancos de Ecuador y otras entidades vinculadas a los gobiernos de Ecuador y Venezuela negociaron en silencio estos mismos bonos y en derivados vinculados.

Los acontecimientos de 2007-2009 se parecen mucho a una propuesta al Ministerio de Finanzas de la firma de inversión Abadi & Co. de Nueva York, que se encuentra en posesión de los autores. "Nuestro análisis preliminar nos dice que el Ecuador debe utilizar la amenaza de una moratoria para obtener una reducción de su deuda", afirma la propuesta de Abadi, que establece un complejo plan para vender seguros contra el default de los bonos del propio gobierno, y luego finalmente comprar la deuda subyacente con un descuento.

El esquema se explicó en términos más simples en una reunión el 12 de febrero 2007, entre Patiño y el financiero Carlos Abadi que estaba siendo secretamente grabada.52 En esencia, Abadi explicó a Patiño que era necesario hacer predicciones calamitosas de que el gobierno iba a dejar de hacer su pago de intereses al mismo tiempo que Abadi & Co. vendía seguros a los inversores frente a un evento de este tipo.

"La única manera de que usted ganaría ... sería que yo les asuste", dijo Patiño. "Exacto", respondió Abadi.

Poco después de la reunión, el Gobierno declaró que no realiza un pago 135 millones dólares de sus bonos de 2015. Sin embargo, el 16 de febrero, Patiño reveló que el pago fue hecho a tiempo. Los registros de operaciones del Ministerio de Finanzas con la oficina de Londres de Citigroup muestran que, aun cuando el Ministerio de Finanzas de Patiño hacía sus predicciones pesimistas, había ordenado el pago, lo que indica que la amenaza era falsa cuando fue hecha.53

En la cinta, Abadi alega que los beneficios para el Ecuador serían de $ 150 millones. Su propia empresa, agregó, ganaría $ 50 millones. "Podemos afirmar que fue por servicios profesionales prestados, nunca se sabría que hemos obtenido una ganancia de $ 50 millones", afirmó.
Además, ahora parece que nunca Ecuador buscaba obligar a una reestructuración de su deuda en 2007 debido a los problemas que crearía para su aliado Venezuela.
"Entendemos que Venezuela está muy expuesta al riesgo de una moratoria de Ecuador", Abadi & Co., escribió en un memorando de 2007. Tal reestructuración "podría exponer a Venezuela a una pérdida de más de $ 6 mil millones", advirtió la empresa. Por el contrario, dice el memo sería prudente para el Ecuador esperar a imponer una moratoria y una reestructuración en 2008.

De hecho, Ecuador esperó para hacer su movimiento hacia una reestructuración forzada hasta diciembre de 2008, cuando la nación deliberadamente impago $ 3.2 mil millones en bonos - destruyendo su credibilidad en los mercados internacionales al tiempo que destruyó el precio de mercado de sus bonos existentes.

Fue el valor equivalente a una moratoria parcial diseñada a obligar a una reestructuración de la deuda con los acreedores, según lo establecido en la propuesta de Abadi. Esto tuvo el resultado deseado en junio de 2009, cuando se acrodó con los acreedores la venta de los bonos a Ecuador por 35 centavos de dólar.

Si bien los inversionistas originales de los bonos tuvieron una pérdida enorme en el acuerdo, alguien más hizo un buen dinero: muchos de los bonos cambiaron de manos en la época de la declaración del no pago en unos 20-25 centavos de dólar. Entre esos se incluye al Banco del Pacífico, controlado por el gobierno ecuatoriano, que supuestamente compró unos 680 millones dólares de los bonos a tan sólo 25 centavos de dollar.54

Eso significa que el Banco del Pacífico han tuvo ganacias netas de más de $ 60 millones en sólo cuatro meses, cuando los bonos subieron a 35 centavos de dólar en medio del acuerdo de recompra de gobierno - que el Banco del Pacifico, presumiblemente conocía ya que es parte del mismo gobierno. Hay otras indicaciones técnicas que el Ecuador participa en compras encubiertas de bonos.55

Algunos inversores han alegado que la compra de bonos 2008-2009 se llevaron a cabo a través de un banco con sede en Estados Unidos, Pacific National Bank, que es 99% propiedad de Banco del Pacifico.56 PNB está actualmente operando bajo la estrecha vigilancia de los reguladores bancarios federales, que en septiembre de 2009 ordenaron a la dirección del banco dejar de incurrir en violaciones legales no especificadas.57

El ex presidente del PNB, Carl Wolf, denuncia por medios legales que en 2008 se enteró de los planes del gobierno de Correa de utilizar PNB para actividades bancarias prohibida por las leyes de EE.UU. 58 Wolf también afirma que fue presionado para poner en la nómina del banco, un ex banquero del gobierno de Ecuador llamado Luis Villacís Guillén, quien fue acusado de fraude por parte del gobierno de Ecuador en 2001 y arrestado por el Servicio de Inmigración y Aduanas de EE.UU. en 2004 por violar su visa.59 Por un pedido de amnistía de Correa, Villacís fue otorgado recientemente por el Ecuador por su participación anterior en el Banco del Pacífico.

Wolf también alega que a finales de 2007 descubrió la actividad sospechosa de una cuenta del PNB controlada por una ex secretaria nombrada por Correa, Cassia Delgado, quien también es prima de Correa.

''Wolf cerró esta cuenta, porque los depósitos estaban bajo sospecha, ya que superaban con creces los ingresos reportados por Delgado y Delgado se negó a divulgar el origen de los fondos'', dicen los documentos legales. Wolf también alega que BNP estaba bajo la influencia indebida de un Pedro Delgado, quien también vive en Florida y es descrito en la prensa ecuatoriana como un asesor clave de la campaña de Correa. Una serie de correos electrónicos de Delgado a partir de 2007 muestran que dirige una empresa de consultoría en EE.UU. llamada Consulmax, ha participado intensamente en ayudar a la administración de Correa en sus políticas de la banca, y mantiene vínculos con otros importantes asesores bancarios de Correa.

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